中国人民银行，规范币种兑换市场 赋能跨境金融高质量发展

随着全球经贸往来日益频繁、居民出境留学旅游需求持续增长，币种兑换成为连接境内外金融活动的关键纽带，作为我国中央银行，中国人民银行始终围绕“稳秩序、优服务、促开放”的核心目标，从制度建设、监管规范、服务升级等多维度发力，构建起规范有序、便民高效的币种兑换服务体系,为跨境经贸合作和民生需求提供坚实金融支撑。

筑牢监管底线，构建标准化币种兑换制度框架

中国人民银行会同国家外汇管理局，持续完善币种兑换领域的政策法规体系，明确市场准入、业务规范、风险防控等核心要求，先后修订出台《个人外汇管理办法》《外汇指定银行办理结售汇业务管理办法》等制度，明确合法兑换机构的资质条件、业务范围和操作流程，要求各类兑换主体严格落实客户身份识别、大额交易报告等反洗钱、反恐怖融资要求，从源头遏制非法汇兑、洗钱等违法活动。 针对特许货币兑换机构这一补充服务渠道，人行明确其业务边界，规范其经营行为，填补了银行网点覆盖不足的服务空白，同时强化日常监管，确保市场主体合规经营,维护币种兑换市场的公平竞争秩序。

优化服务供给，打通便民兑换“最后一公里”

为提升币种兑换的便利性，中国人民银行推动金融机构拓展服务网络，优化服务模式：指导全国各银行网点优化结售汇服务，在口岸、商圈、出境集中区域增设兑换窗口，为出境游客、商务人员提供快速兑换服务；大力推广数字化兑换服务，支持银行通过手机银行、网上银行等线上渠道办理个人年度便利化额度内的结售汇业务，实现“足不出户”完成币种兑换，大幅提升服务效率。 人行积极推动跨境人民币结算便利化，鼓励企业和个人在跨境交易中使用人民币计价结算，减少外币兑换环节，降低汇率波动风险，让币种兑换更贴合市场主体的实际需求，截至目前，我国个人年度便利化结售汇额度已恢复至每人每年5万美元，且全程可线上办理，有效满足了居民出境旅游、留学等日常兑换需求。

普及金融知识，守护消费者合法权益

针对部分公众对合法兑换渠道识别不清、易遭遇非法汇兑陷阱的问题，中国人民银行联合各地金融监管部门、金融机构常态化开展金融知识宣传活动，通过线上科普推文、线下社区讲座、口岸宣传点等多种形式，向公众讲解正规币种兑换机构的标识、合法兑换的流程，以及地下钱庄、非法兑换的危害和法律后果，引导群众通过银行、特许兑换机构等正规渠道办理兑换业务，避免财产损失。 人行畅通消费者投诉举报渠道，及时处理群众关于币种兑换业务的投诉纠纷，督促金融机构改进服务质量,切实维护金融消费者的合法权益。

服务对外开放，助力跨境经贸高质量发展

在高水平对外开放背景下，中国人民银行以币种兑换为切入点，持续优化跨境金融服务：在自由贸易试验区、海南自由贸易港等开放前沿区域，试点跨境人民币结算便利化新政，简化企业兑换和结算流程；支持跨境电商、离岸贸易等新业态的币种兑换需求，出台针对性的服务措施；推动人民币跨境支付系统（CIPS）的功能升级，提升人民币跨境兑换和结算的效率,为全球市场主体提供更稳定的人民币兑换服务渠道。

中国人民银行将继续深化币种兑换领域的改革创新，进一步完善政策体系、拓展服务场景、强化风险防控，以规范高效的币种兑换服务，助力我国高水平对外开放,更好服务实体经济发展和人民群众的美好生活需要。